ПРОЕКТ
ЛОЗІВСЬКА РАЙОННА РАДА ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
___ сесія VІ скликання
Р І Ш Е Н Н Я
Від ____________ 2011 року м. Лозова
Про затвердження районної
Програми індивідуального
житлового будівництва на селі
„Власний дім” на 2012-2015 роки
Розглянувши розроблений районною державною адміністрацією проект районної Програми індивідуального житлового будівництва на селі „Власний дім” на 2012-2015 роки, на підставі статті 43 Закону України „ Про місцеве самоврядування в Україні” районна рада
В И Р І Ш И Л А:
- Затвердити районну Програму індивідуального житлового будівництва на селі „Власний дім” на 2012-2015 роки (додається).
- 2. Районній державній адміністрації, у рамках реалізації Програми, щорічно при формуванні проекту районного бюджету, передбачати кошти для її виконання, виходячи з реальних можливостей бюджету.
- Контроль за виконанням рішення покласти на постійні комісії районної ради з питань соціально-економічного розвитку та екології (Ю.І.Пономаренко), з питань бюджету та спільної власності територіальних громад (А.В.Семенов).
Голова районної ради І.Нестєров
Розробник: Лозівська РДА, 2-31-53
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішенням районної ради
від 2011 року
( сесія VІ скликання)
Районна Програма
індивідуального житлового
будівництва на селі „Власний дім”
на 2012-2015 роки
м. Лозова
2011
Зміст
- Передумови, що сприяли розробці районної Програми індивідуального житлового будівництва на селі „Власний дім” на 2012-2015 роки.
- Аналіз виконання районної Програми індивідуального житлового будівництва на селі „Власний дім” на період 2010 — 2011 р.р..
- Основна мета районної Програми індивідуального житлового будівництва на селі „Власний дім” на 2012-2015 роки та строки її реалізації.
- Фінансове забезпечення районної Програми індивідуального житлового будівництва на селі „Власний дім” на 2012-2015 роки.
- Прогнозні обсяги індивідуального житлового будівництва по районній Програмі індивідуального житлового будівництва на селі „Власний дім” на 2012 — 2015 роки.
- Порядок надання присадибних земельних ділянок, проектування і будівництва індивідуальних житлових будинків та господарських будівель в р
Передумови, що сприяли розробці районної Програми індивідуального житлового будівництва на селі „Власний дім” на 2012-2015 роки.
Районна Програма індивідуального житлового будівництва на селі „Власний дім” на 2012-2015 роки (далі Програма) доопрацьована відповідно до Указу Президента України від 27 березня 1998 року № 222/98 „Про заходи щодо підтримки індивідуального житлового будівництва на селі” та враховуючи досвід реалізації відповідної Програми 2010 -2011 років.
Програма базується на спільних пропозиціях фахівців відповідних управлінь райдержадміністрації, КП „Харківський обласний фонд підтримки індивідуального житлового будівництва на селі” Харківської обласної ради (далі Фонд) та органів місцевого самоврядування.
- Аналіз виконання районної Програми індивідуального житлового будівництва на селі „Власний дім” за 2010 — 2011 р.р.
За період роботи Фонду на виконання Програми „Власний дім”, між Фондом та мешканцями Лозівського району укладено 34 угоди на загальну суму 839,9 тис.грн., з яких мешканці нашого району отримали кредити на суму – 577,8 тис.грн., з них: у вигляді матеріалів та послуг – 300,2 тис.грн., і грошових коштів – 277,6 тис.грн. За цей період з районного бюджету до Фонду виділялись кошти в сумі 17,2 тис.гривень.
Це дозволило мешканцям села:
— добудувати та ввести в експлуатацію 14 житлових будинків з господарськими будівлями та спорудами;
-<span «times=»» new=»» roman»’=»»> придбати 5 будинків,
-<span «times=»» new=»» roman»’=»»> газифікувати 17 сільських садиб.
Враховуючи подальшу актуальність індивідуального житлового будівництва на
селі, виникла необхідність розробити районну Програму індивідуального житлового будівництва на селі „Власний дім” на 2012-2015 роки.
Виняткова актуальність і доцільність розробки такої Програми визначаються такими факторами, як:
-<span «times=»» new=»» roman»’=»»> низька забезпеченість сільських жителів району упорядкованим сучасним житлом;
-<span «times=»» new=»» roman»’=»»> відсутність традиційних централізованих джерел фінансування капітального будівництва;
-<span «times=»» new=»» roman»’=»»> збільшення вартості житлового будівництва та неспроможність придбати його для всіх категорій населення, особливо для молоді;
Вирішення проблем індивідуального житлового будівництва на селі матимуть соціальну спрямованість.
- Основна мета Програми та строки її реалізації
Цільова Програма – це довгостроковий, організаційно-економічний документ, що визначає один із шляхів розв’язання важливої загальносуспільної проблеми району – забезпечення потребуючого населення житлом, орієнтований на створення відповідних житлових умов, особливо в сільській місцевості.
Основною метою Програми є збільшення обсягів індивідуального житлового будівництва, забезпечення доступності придбання його для всіх громадян району, які потребують поліпшення житлових умов, із залученням різних джерел фінансування.
Програма спрямована на:
-<span «times=»» new=»» roman»’=»»> реалізацію державної політики України у галузі житлового будівництва;
-<span «times=»» new=»» roman»’=»»> збільшення обсягів індивідуального житлового будівництва;
-<span «times=»» new=»» roman»’=»»> залучення інвестицій у будівництво житла;
-<span «times=»» new=»» roman»’=»»> забезпечення забудовникам сприятливих умов для спорудження житлових будинків з надвірними підсобними приміщеннями;
-<span «times=»» new=»» roman»’=»»> створення умов для заохочення працездатного населення залишатись в сільський місцевості, забезпечення зайнятості на селі.
- Фінансове забезпечення Програми
Для реалізації Програми передбачається залучення різних джерел фінансування:
-<span «times=»» new=»» roman»’=»»> коштів державного бюджету;
-<span «times=»» new=»» roman»’=»»> коштів обласного бюджету;
-<span «times=»» new=»» roman»’=»»> коштів, які надійдуть від повернення кредитів, наданих за рахунок коштів обласного бюджету;
-<span «times=»» new=»» roman»’=»»> коштів районного бюджету;
-<span «times=»» new=»» roman»’=»»> власних коштів індивідуальних забудовників;
-<span «times=»» new=»» roman»’=»»> коштів підприємств та організацій;
-<span «times=»» new=»» roman»’=»»> інших джерел фінансування, що не заборонені чинним законодавством.
На виконання районної Програми у 2012 році в бюджеті Лозівського району на 2012 рік необхідно передбачити кошти в обсязі 50,0 тис.гривень.
Надання довгострокових кредитів індивідуальним забудовникам на будівництво та придбання у сільській місцевості завершених або незавершених будівництвом індивідуальних житлових будинків здійснюється Фондом, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 05 жовтня 1998 року № 1597 „Про затвердження Правил надання довгострокових кредитів індивідуальним забудовникам житла на селі”, зі змінами і доповненнями, та наказом Міністерства аграрної політики України, Міністерства фінансів України від 25 квітня 2001 року № 113/198 „Про затвердження Положення про надання довгострокових кредитів індивідуальним забудовникам для придбання у сільській місцевості завершених або незавершених будівництвом індивідуальних житлових будинків”.
Обсяги фінансування Програми з районного та місцевих бюджетів щорічно затверджуються при формуванні і затвердженні відповідних річних бюджетів. Головними розпорядниками коштів районного бюджету та виконавцями Програми є Лозівська районна державна адміністрація, фінансове управління Лозівської районної державної адміністрації.
У зв’язку з тим, що кошти з державного бюджету виділяються прямо пропорційно коштам, виділеним місцевими бюджетами, доцільно передбачити щорічне збільшення обсягів фінансування з обласного та районних бюджетів.
- Прогнозні обсяги індивідуального житлового будівництва по Програмі до 2015 року
Враховуючи попит індивідуальних сільських забудовників на отримання кредитних коштів, здійснено прогнозні розрахунки обсягів видатків на будівництво, газифікацію, водопостачання і купівлю житла по Лозівському району на 100,0 тис.гривень.
При умові забезпечення фінансування у повному обсязі стане можливим поліпшити житлові умови майже 10 сім’ям – мешканцям села.
Обсяги коштів, необхідних для кредитування індивідуальних сільських забудовників Лозівського району по Програмі на 2012-2015 роки, наведено в додатку 1.
У додатках 2, 3, 4 відображені очікувані обсяги введення житла в експлуатацію, газифікації, купівлі будинків по Лозівському району, за умови забезпечення видатків в зазначених обсягах з бюджетів усіх рівнів на реалізацію Програми.
За належної державної підтримки можливе реальне зростання середньорічного обсягу введення в експлуатацію індивідуального житла на селі, купівлі готового житла і газифікації сільських садиб.
Кошти, передбачені для підтримки індивідуальних забудовників, спрямовуються, насамперед, на завершення раніше розпочатого будівництва, купівлю, газифікацію будинків у селах Лозівського району.
- Порядок надання присадибних земельних ділянок, проектування і будівництва індивідуальних житлових будинків та господарських
будівель в районі
- Громадяни, які бажають одержати присадибну земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель, за одержанням інформації (консультації) щодо наявності земельних ділянок, порядку їх оформлення мають звертатися у відповідну сільську, селищну раду і подають заяву (клопотання) згідно з діючим законодавством.
- Сільські, селищні ради розглядають заяви громадян про надання земельних ділянок, комплектують склад забудовників та відповідно до чинного законодавства приймають відповідні рішення.
- Розробку проектів забудови індивідуальних будинків, господарських будівель та споруд виконують проектні організації, що мають відповідну ліцензію, за заявками замовників.
- Дозвіл на початок будівництва об’єктів надається інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Харківській області після перевірки проектної документації.
- Функції замовника та фінансування проектування і будівництва об’єктів загального користування на території забудови (об’єктів соцкультпобуту, шляхів, інженерних мереж та споруд, благоустрою) можуть здійснювати місцеві органи влади, організації, установи тощо.
Заступник голови районної ради В. Воскобойников
Додаток 1
до районної Програми індивідуального житлового будівництва на селі «Власний дім» на 2012-2015 роки, затвердженої рішенням районної ради
від 2011 року ( сесія VІ скликання)
Обсяги коштів, необхідних для кредитування
індивідуальних сільських забудовників Лозівського району
по Програмі „Власний дім” на 2012-2015 роки
тис.грн.
| Найменування | Всього 2012-2015 роки | 2012р. | 2013р. | 2014р | 2015р. |
| Бюджет Лозівського району | 200 | 50 | 50 | 50 | 50 |
| Районний бюджет | 100 | 25 | 25 | 25 | 25 |
Заступник голови
районної ради В. Воскобойников
Додаток 2
до районної Програми індивідуального житлового будівництва на селі «Власний дім» на 2012-2015 роки, затвердженої рішенням районної ради
від 2011 року ( сесія VІ скликання)
Очікувані обсяги введення житла
відповідно до районної Програми індивідуального
житлового будівництва на селі „Власний дім” за рахунок усіх джерел фінансування на 2012-2015 роки
| Район | Всього 2012-2015 роки | 2012 р. | 2013р. | 2014р. | 2015р. | |||||
| Лозівський | буд. | кв.м | буд. | кв.м. | буд. | кв.м. | буд. | кв.м. | буд. | <s< td=»»> |