ЛОЗІВСЬКА РАЙОННА РАДА ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ХХ сесія VІ скликання
Р І Ш Е Н Н Я
Від 23 травня 2012 року м. Лозова
Про затвердження Програми
боротьби з амброзією полинолистою
у Лозівському районі на 2012-2016 роки
Відповідно до статті 34 Закону України «Про карантин рослин», статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою локалізації та ліквідації амброзії полинолистої у Лозівському районі, зниження негативного впливу карантинних бур’янів районна рада
В И Р І Ш И Л А :
- Затвердити Програму боротьби з амброзією полинолистою у Лозівському районі на 2012 — 2016 роки (далі — Програма), що додається.
- Лозівській районній державній адміністрації забезпечити виконання заходів, передбачених Програмою, та щорічно при формуванні районного бюджету передбачати кошти на реалізацію Програми, виходячи з реальних можливостей бюджету.
- Рекомендувати сільським та селищним радам Лозівського району розробити та затвердити відповідні Програми.
- Контроль за виконанням рішення покласти на постійні комісії районної ради з питань агропромислового комплексу та земельних відносин (В.К.Шульга), з питань бюджету та спільної власності територіальних громад (А.В.Семенов).
Голова районної ради І.Нестєров
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішенням районної ради
від 23 травня 2012 року
(ХХ сесія VI скликання)
ПРОГРАМА
боротьби з амброзією полинолистою у Лозівському районі
на 2012-2016 роки
I.Загальна характеристика Програми
Агропромисловий комплекс району має досить високий потенціал для нарощування виробництва сільськогосподарської продукції за рахунок наявних ґрунтів, агрокліматичних умов, запровадження сучасних технологій, сортів та гібридів сільськогосподарських культур, систем обробітку ґрунту, а також інтегрованої системи захисту рослин від шкідників.
З проведенням реформування агропромислового комплексу в Україні, в тому числі в Харківській області і Лозівському районі, малі господарства, замість багатопільних сівозмін із науково обґрунтованим чергуванням культур стали використовувати короткоротаційні сівозміни, або їх окремі ланки. За цих умов на певній частині орних земель відбувається накопичення фітопатогенної мікрофлори, яка є резервацією для шкідників, збільшується кількість бур’янів.
Завданням сільськогосподарських товаровиробників є підвищення урожайності сільськогосподарських культур. Одним з найважливіших резервів при цьому є боротьба з бур’янами на полях і на землях, що не обробляються.
Особливо великі втрати в сільському господарстві серед великої кількості бур’янів приносить амброзія полинолиста. Це злісний карантинний бур’ян небезпечний для людини і довкілля, що росте на подвір’ях та вулицях, присадибних ділянках, садах, парках, пустирях, узбіччях доріг, залізничних насипах, берегах річок та ставків, полезахисних смугах. На полях засмічує практично усі сільськогосподарські культури і угіддя, в тому числі: просапні, соняшник, кукурудзу, сою, багаторічні та однорічні кормові трави, озимі та ярі зернові, технічні, луки та пасовища, а також велику кількість земель, що не обробляються. Розвиваючи велику надземну вегетативну масу, амброзія полинолиста здатна в польових умовах витісняти і пригнічувати як культурні рослини, так і бур’яни. В результаті надмірного висушування й виснаження ґрунтів урожай сільськогосподарських культур значно знижується, а при великому забур’яненні культурні рослини гинуть. Для утворення однієї тонни сухої речовини амброзія полинолиста забирає з ґрунту 15,5 кг азоту і 1,5 кг фосфору, також грунт втрачає близько 950 тонн води. В результаті високої забур’яненості карантинним бур’яном та внаслідок надмірного висушування й виснаження ґрунту, урожай сільськогосподарських культур знищується практично на 100%, урожай з таких полів навіть не збирають. При середній забур’яненості (10 рослин на м²) урожай сільськогосподарських культур знижується відповідно: соняшнику – на 40 %, кукурудзи – до 35%. Забур’янення сільськогосподарських угідь амброзією полинолистою призводить до значних економічних витрат при вирощуванні сільськогосподарських культур.
Рослини амброзії виділяють величезну кількість пилку та насіння.
Квітковий пилок є дуже небезпечним і шкідливим для людини і при вдиханні з повітрям викликає алергійне захворювання – амброзійний полиноз. Хвороба протікає у вигляді різко вираженого алергійного риніту, кон’юктивіту, бронхіальної астми, мігрені, кропивниці та супроводжується значним знесиленням організму. Лікування алергії, спричиненої пилком амброзії, тривале й важке.
Негативний вплив на довкілля значно посилюється при її поширенні на необроблені землі з порушенням трав’янистого покриву. За відсутності у більшості випадків, у складі рослинності таких земель конкурентноспроможних щодо амброзії рослин, виникають найкращі умови росту і розвитку карантинного буряну, кількість сходів якого може становити декілька тисяч одиниць на квадратному метрі, рослини спроможні накопичувати за вегетаційний період до 10 тонн на га фітомаси.
Несвоєчасність вживання заходів з локалізації вогнищ амброзії полинолистої призводить до поступового розширення площ, захоплених цим карантинним бур’яном. При цьому у Лозівському районі спостерігається небезпечна тенденція до швидкого розширення вогнищ амброзії полинолистої на сільськогосподарських угіддях в зв’язку з погіршенням культури землеробства, а саме:
— порушення вимог агротехніки під час обробітку ґрунту;
— недотримання сівозміни, строків сівби і збирання сільськогосподарських культур;
— невжиття землевласниками та землекористувачами належного комплексу заходів боротьби з бур’янами;
— відсутність цільової державної програми боротьби з амброзією полинолистою.
Боротьба з амброзією є одним з пріоритетних напрямків розв’язання проблем в галузі агропромислового розвитку Лозівського району, шляхом залучення коштів районного бюджету та інших надходжень, не заборонених законом.
II.Мета Програми
Мета Програми – локалізація та ліквідація вогнищ амброзії полинолистої у Лозівському районі (згідно з додатком 1).
Для досягнення мети необхідно:
— привернути увагу широких верств населення та громадськості до проблеми, пов’язаної із засміченням земель карантинним бур’яном;
— провести карантинні заходи з локалізації вогнищ амброзії полинолистої у полях сівозміни, на полях, які не обробляються та на узбіччях шляхів;
— провести заходи з локалізації амброзії полинолистої у населених пунктах;
— ліквідувати карантинний бур’ян на узбіччях автошляхів і залізниць;
— провести знищення карантинного бур’яну з одночасним застосуванням хімічних, агротехнічних, механічних та інших методів;
— провести протягом 2012-2016 років семінари, конференції та практичні заняття з працівниками органів виконавчої влади та сільсько-господарськими товаровиробниками. Розробити заходи із ознайомлення з карантинним бур’яном у навчальних закладах;
— забезпечити виконання та проведення заходів проти карантинного бур’яну підприємствами, установами, організаціями незалежно від форми власності, посадовими особами та громадянами, діяльність яких пов’язана з виробництвом, ввезенням, вивезенням, перевезенням, переробкою, зберіганням, реалізацією та використанням об’єктів регулювання.
III. Заходи по реалізації Програми
- У населених пунктах :
— скошування рослин амброзії полинолистої перед цвітінням в період бутонізації;
— виривання рослин амброзії з корінням та їх знищення шляхом спалювання у спеціально призначених місцях або подрібнення з наступним їх захороненням за погодженням з органами санітарно-епідеміологічного нагляду;
— знищення рослин амброзії на засмічених ділянках агротехнічним методом (перекопування або переорювання ґрунту з подрібненням рослинних решток) з наступним висівом на цих ділянках багаторічних низькорослих трав або газонних трав.
- На узбіччях автошляхів та залізничних колій:
-застосування для обробки та знищення рослин амброзії полинолистої гербіцидів згідно із Переліком пестицидів і агрохімікатів, дозволених до використання в Україні.
- На полях сівозміни ( після збирання попередника або в осінньо-весняний період):
- дотримання технології обробітку ґрунту, що включає своєчасний передпосівний обробіток ґрунту, оптимальні строки сівби, догляд за посівами, збирання тощо;
- застосування для обробки та знищення рослин амброзії полинолистої гербіцидів згідно із Переліком пестицидів і агрохімікатів, дозволених до використання в Україні;
- дотримання сівозміни, не висівати на враженому полі соняшник та кукурудзу щонайменше 3 роки;
— передпосівне внесення у грунт гербіцидів з проведенням 2-х разового лущення.
- На залишених полях, що повністю заростають (перед посівом, краще в осінньо-весняний період):
— скошування рослин амброзії полинолистої до цвітіння;
— обробка полів гербіцидами суцільної дії;
— проведення 3-х разового лущення або дискування ( вдовж та поперек поля) та культивації;
— посів багаторічних трав або просапних культур з внесенням комплексу мінеральних добрив та дотриманням технологічної схеми вирощування культур, включаючи фітосанітарні заходи.
Координатором та виконавцем визначених заходів є Лозівська райдержадміністрація. Терміни виконання – період вегетації амброзії полинолистої.
IV. Фінансове, матеріально-технічне забезпечення та використання трудових ресурсів для виконання Програми:
Фінансування заходів Програми здійснюються за рахунок коштів місцевого бюджету та інших джерел, не заборонених чинним законодавством України.
Розрахунки витрат на проведення робіт по знищенню амброзії полинолистої (згідно з додатками 2-4).
Виконання заходів Програми на полях, що залишені у зв’язку з неможливістю власників їх обробляти, здійснюються за рахунок коштів державного бюджету.
На інших землях та земельних ділянках виконання заходів Програми та проведення карантинних (фітосанітарних) заходів здійснюються за рахунок землевласників та землекористувачів, які мають право на відшкодування завданих їм збитків відповідно до закону та у порядку і розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, у разі, якщо їх майно використовувалося з метою ліквідації карантинного організму.
Головним розпорядником коштів є райдержадміністрація.
V. Очікуванні результати виконання Програми
Реалізація Програми дасть можливість на кінець 2016 року (згідно з додатком 1);
— зменшити площі зараження амброзією полинолистою на 80%;
— забезпечити раціональне використання земель;
— зберегти природну родючість ґрунтів сільськогосподарських та інших земель та екологію;
— підвищити ефективність виробництва сільськогосподарської продукції на 20%;
— очистити населені пункти району від бур’янів, насіннєвих та вегетативних зачатків на 8%.
Заступник голови
районної ради В.Воскобойников
Додаток 1
до Програми боротьби з амброзією
полинолистою у Лозівському районі на 2012-2016 роки, затвердженої рішенням
районної ради від 23 травня 2012 року
(ХХ сесія VI скликання)
Огляд розповсюдження амброзії полинолистої в Лозівському районі
| № з/п | Назва району | Заселеність | Площа заселення, га | |||||
| населених пунктів | присадибних ділянок | господарств всіх форм власності | на присадибних ділянках | в господарствах всіх форм власності | на інших землях | Всього | ||
| 1 | Лозівський | 49 | 951 | 47 | 50 | 1956 | 210 | 2216 |
Заступник голови
районної ради В.Воскобойников
Додаток 2
до Програми боротьби з амброзією
полинолистою у Лозівському районі . на 2012-2016 роки, затвердженої рішенням
районної ради від 23 травня 2012 року
(ХХ сесія VI скликання)
Витрати на проведення робіт по боротьбі з карантинними
бур’янами на території Лозівського району
(калькуляція)
(скошування мотокосою Штиль FS — 55)
1.<span «times=»» new=»» roman»’=»»> Норма виробітку при скошуванні бур’янів за допомогою мотокоси – 0,2 га в зміну (6 год.);
2.<span «times=»» new=»» roman»’=»»> Розряд робіт – 5;
3.<span «times=»» new=»» roman»’=»»> Мінімальний гарантований розмір годинної тарифної ставки робітника 5-го розряду при ручних роботах в рослинництві – 6,94 × 1,55 = 10,76 грн.;
4.<span «times=»» new=»» roman»’=»»> Розцінка за денну норму виробітку 6 х 10,76 = 64,56 грн.;
5.<span «times=»» new=»» roman»’=»»> Кількість змінних норм часу необхідних на скошування 1 га карантинних бур’янів (1 : 0,2) = 5,0 люд.-днів;
6.<span «times=»» new=»» roman»’=»»> Вартість витрат на заробітну плату при скошуванні 1 га карантинних бур’янів 64,56 х 5,0 = 322,80 грн.;
7.<span «times=»» new=»» roman»’=»»> Нарахування на заробітну плату – 37 % ;
8.<span «times=»» new=»» roman»’=»»> Вартість витрат на заробітну плату при скошуванні мотокосою 1 га карантинних бур’янів 322,80 х 1,37 = 442,24 грн.
9.<span «times=»» new=»» roman»’=»»> Норма витрат палива на механізоване обкошування 1 га забур’янених земель – 21,0 л/га; (Тимчасові норми, ХНДЦ)
10.<span «times=»» new=»» roman»’=»»> Середня вартість бензину А — 95 на момент досліджень – 10,80 грн./л;
11.<span «times=»» new=»» roman»’=»»> Вартість бензину на скошування 1 га забур’янених земель
— 21,0 х 10,80 = 226,80 грн.
Заступник голови
районної ради В.Воскобойников
Додаток 3
до Програми боротьби з амброзією
полинолистою у Лозівському районі . на 2012-2016 роки, затвердженої рішенням
районної ради від 23 травня 2012 року
(ХХ сесія VI скликання)
| Витрати на проведення робіт по ліквідації амброзії полинолистої
згідно обзору розповсюдження карантинних організмів в Лозівському районі |
|||||||||
| (скошування за допомогою мотокоси Штиль FS – 55) | |||||||||
| № п/п | Назва району | Пло-щазара-ження(наіншихзем-лях) | Заро-бітнаплата прискошу-ванні 1 га | Заробітнаплата на весь обягробіт |
Витрати пального (бензин А-95) прискошу-ванні 1 га | Витрати
пального на робіт |
Всьоговитрат | ||
| га | грн. | Грн. | л | грн. | Л | грн. | грн. | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1 | Лозівський | 210 | 442,24 | 92870,40 | 21 | 226,80 | 4410 | 47628,00 | 140498,40 |
Заступник голови
районної ради В.Воскобойников
Додаток 4
до Програми боротьби з амброзією
полинолистою у Лозівському районі . на 2012-2016 роки, затвердженої рішенням
районної ради від 23 травня 2012 року
(ХХ сесія VI скликання)
| Витрати на придбання гербицидів
для проведення робіт по ліквідації амброзії полинолистої |
|||||||
| (вартість гербіцидів ) | |||||||
| № п/п | Назва району | Площавогнищамброзії (вгос-подар-ствах всіхформвласності) | Назвапрепарату | Нормавитратгербі-циду, л/га | Всьогогербіцидівна весь обсягробіт, л. |
Ціна за 1 лгербіциду (без ПДВ),грн. | Всьогогербіцидів зурахуваннямоднієїобробки, грн. |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1 | Лозівський | 1956 | Отаман | 3 | 5868 | 31 | 181908 |
Витрати на проведення робіт по боротьбі з карантинними
бур’янами на території Лозівського району
(ручне скошування)
1.<span «times=»» new=»» roman»’=»»> Норма виробітку при ручному скошуванні бур’янів – 0,2 га в зміну (7 год.);
2.<span «times=»» new=»» roman»’=»»> Час роботи при скошуванні карантинних бур’янів – не більше 6 годин у зміну;
3.<span «times=»» new=»» roman»’=»»> Норма виробітку при ручному скошуванні карантинних бур’янів – (0,2 : 7 ) × 6 = 0,171 га;
4.<span «times=»» new=»» roman»’=»»> Розряд робіт – 6;
5.<span «times=»» new=»» roman»’=»»> Розрахунок розміру тарифної ставки робітника 1-го розряду на ручних роботах в рослинництві при середньомісячній нормі тривалості робочого часу — 167 годин – 1157,00 : 167 = 6,94 грн.
6.<span «times=»» new=»» roman»’=»»> Тарифна часова ставка робітника 6-го розряду – 6,94 × 1,8 = 12,49 грн.;
7.<span «times=»» new=»» roman»’=»»> Розцінка за денну норму виробітку 6 × 12,49 = 74,94 грн.;
8.<span «times=»» new=»» roman»’=»»> Кількість змінних норм часу необхідних на скошування 1 га карантинних бур’янів (1 : 0,171) = 5,85 люд.-днів;
9.<span «times=»» new=»» roman»’=»»> Вартість витрат на заробітну плату при скошуванні 1 га карантинних бур’янів 74,94 × 5,85 = 438,40 грн.;
10.<span «times=»» new=»» roman»’=»»> Нарахування на заробітну плату – 37 % ;
11.<span «times=»» new=»» roman»’=»»> Вартість робіт, проведених при скошуванні 1 га карантинних бур’янів
438,40 × 1,37 = 600,61 грн.
Заступник голови
районної ради В.Воскобойников