ЛОЗІВСЬКА РАЙОННА РАДА ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ХХІV сесія VІ скликання
Р І Ш Е Н Н Я
Від 21 вересня 2012 року м. Лозова
Про хід виконання Програми щодо підтримки
діяльності Лозівського МВ ГУМВС України
в Харківській області на 2011-2015 роки,
затвердженої рішенням районної ради
від 24 грудня 2010 року
Заслухавши інформацію про хід виконання Програми підтримки діяльності Лозівського МВ ГУМВС України в Харківській області на 2011-2015 роки, затвердженої рішенням районної ради від 24 грудня 2010 року (ІІІ сесія VІ скликання), керуючись статтею 43 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, районна рада
В И Р І Ш И Л А:
- Інформацію „Про хід виконання Програми підтримки діяльності Лозівського МВ ГУМВС України в Харківській області на 2011-2015 роки” взяти до відома (додається).
1.1. Районній державній адміністрації вжити заходи щодо підвищення ефективності в діяльності усіх причетних до виконання Програми структур з профілактики злочинності, усунення причин і умов, що негативно впливають на стан правопорядку в районі, забезпечити контроль за цільовим використанням коштів, передбачених Програмою на підтримку діяльності міськвідділу міліції.
1.2. Рекомендувати Лозівському МВ ГУ МВС України в Харківській області посилити роботу щодо подальшого зміцнення правопорядку, охорони прав і свобод громадян, забезпечити поступове нарощування зусиль з активної протидії злочинності в районі.
1.3. Рекомендувати виконавчим комітетам сільських, селищних рад в межах своїх повноважень:
— посилити взаємодію з правоохоронними органами щодо забезпечення законності і правопорядку на відповідних територіях;
— здійснити додаткові заходи активізації діяльності громадських формувань по охороні громадського порядку;
— продовжити роботу щодо забезпечення належних умов діяльності дільничних інспекторів міліції.
1.4. Рекомендувати редакції міськрайонної газети „Голос Лозівщини”, Лозівській радіокомпанії продовжити регулярне висвітлення діяльності міськвідділу міліції, районної державної адміністрації, виконкомів сільських та селищних рад щодо профілактики злочинності, корупції, інших негативних проявів, а також позитивних результатів діяльності правоохоронних органів на території району.
- Контроль за виконанням рішення покласти на постійні комісії районної ради з правових питань, депутатської діяльності та місцевого самоврядування (В.А.Семенов) та з питань бюджету та спільної власності територіальних громад (А.В.Семенов).
Голова районної ради І.Нестєров
Матеріали
на сесію районної ради
від 21 вересня 2012 року
ІНФОРМАЦІЯ
про хід виконання Програми щодо підтримки діяльності
Лозівського МВ ГУ МВС України в Харківській області
на 2011-2015 роки
Рішенням районної ради 24 грудня 2010 року (ІІІ сесія VІ скликання), на підставі ст. 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» затверджена Програма щодо підтримки діяльності Лозівського МВ ГУМВС України в Харківській області на 2011-2015 роки.
Дана Програма була прийнята для забезпечення виконання відповідних заходів щодо профілактики правопорушень на території району, надання матеріально – технічної та фінансової допомоги міськвідділу міліції з метою забезпечення заходів активної протидії злочинності.
Хід виконання Програми у 2011-2012 роках аналізувався та розглядався на засіданнях постійної комісії районної ради з правових питань, депутатської діяльності та місцевого самоврядування.
Крім того, питання щодо ефективності заходів, що вживаються для забезпечення правопорядку в районі, неодноразово розглядались: на колегії райдержадміністрації, районних планерних нарадах, засіданнях ради з протидії злочинності і корупції при райдержадміністрації, на робочих нарадах голови райдержадміністрації з керівниками правоохоронних і контролюючих органів.
З метою оперативного реагування на стан криміногенної ситуації міськвідділом міліції надається голові райдержадміністрації щоденна інформація про скоєні злочини та правопорушення в районі та за дорученням голови райдержадміністрації вживаються спільні заходи щодо усунення причин та умов, що сприяли їх учиненню. Крім того, при проведенні виїзних прийомів громадян головою райдержадміністрації та його заступниками, виїзних нарад, сходів громадян і інших заходів, до участі постійно запрошуються керівники або представники правоохоронних органів, що дозволяє оперативно, безпосередньо на місцях мати можливість вирішити те чи інше питання, реагувати та вживати відповідних заходів на запити, звернення громадян по забезпеченню їх конституційних прав, підтримання належного правопорядку на відповідних територіях сільських та селищних рад.
Позитивний вплив на стан взаємодії райдержадміністрації та правоохоронних структур району має постійна участь керівництва і співробітників правоохоронних структур в роботі консультативно — дорадчих органів при райдержадміністрації.
Так, до складу колегії райдержадміністрації входить начальник
МВ ГУМВС України в Харківській області Пономар М.Г. До персонального складу Ради протидії злочинності при районній державній адміністрації входять міжрайонний прокурор Горбік О.О., начальник лінійного відділу на ст.Лозова ЛУ на Південній залізниці УМВС України на транспорті
Москальчук І.В., начальник МРВ УСБ України в Харківській області Вусик О.І., начальник Лозівської ОДПІ Москалець Н.І.
З метою профілактики правопорушень, усунення причин які впливають на ріст злочинності районною державною адміністрацією та міськвідділом міліції здійснюються відповідні заходи, а саме:
З метою подолання бідності і безробіття управлінням праці та соціального захисту районної державної адміністрації протягом звітного періоду проведено 4 засідання комісії з легалізації робочих місць. Обстежено з початку року 30 суб’єктів підприємницької діяльності, легалізовано 7 робочих місць.
З метою підтримки соціально вразливих верств населення в І півріччі
2012 року в повному обсязі профінансовано передбачену законодавством допомогу сім’ям з дітьми, малозабезпеченим сім’ям, інвалідам та дітям інвалідам.
З початку року в районі працевлаштовано 252 чол. молоді.
Також райдержадміністрацією, міськвідділом міліції у звітний період проводилась певна робота щодо сприяння особам, які звільнилися з міст позбавлення волі в оформленні та отриманні документів, необхідних для вирішення соціально – побутових питань, вживаються заходи для надання допомоги цій категорії осіб по соціальній адаптації та реінтеграції. Так, у
І півріччі проведено 6 засідань спостережної комісії райдержадміністрації, зокрема встановлено громадський контроль над 3-ма умовно-достроково звільненими від відбування покарання, одному з них надано допомогу у відновленні документів, 1 — в працевлаштуванні. За поточний період особовим складом ДІМ постійно здійснювався контроль за 70 раніше засудженими, з яких 25адміннаглядних, що проживають на території району.
Районним центром соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді здійснюється взаємозв’язок з кримінально – виконавчою службою та виправними колоніями де відбували покарання неповнолітні та молодь. У випадку потреби та за їх особистим бажанням проводиться соціальний супровід неповнолітніх та молоді, які звільнились з місць позбавлення волі та ті, що були умовно – засуджені. На даний час знаходиться на обліку 14 осіб цієї категорії. Надаються відповідні послуги.
З метою попередження злочинності серед неповнолітніх службою у справах дітей райдержадміністрації спільно з відділом кримінальної міліції в справах неповнолітніх МВ ГУ МВС України в Харківській області проводиться профілактично – попереджувальна робота у навчальних закладах, індивідуальна робота з неповнолітніми схильними до правопорушень і підлітками, що скоїли злочини, та їх батьками. Протягом І півріччя проведено 56 профілактичних рейдів, а також бесіди у навчальних закладах і в 26 пришкільних таборах, якими охоплено 820 дітей, а з 344 підлітками проведено індивідуальні бесіди. Крім того, служба у справах дітей райдержадміністрації постійно проводить роботу щодо виявлення дітей, які проживають у сім’ях, що опинилися у складних життєвих обставинах. Станом на 01.07.12 рік на профілактичному обліку служби перебуває 78 дітей з 29 сімей. Проведено 83 обстеження проблемних сімей. Під час обстеження з батьками проведено профілактичні бесіди щодо відповідальності за неналежне виконання батьківських обов’язків. Офіційні попередження надано 34 батькам, 30 осіб притягнуто до адміністративної відповідальності.
На виконання вимог Закону України „Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону” в районі при сільських, селищних радах діють 20 громадських формувань по охороні громадського порядку, які налічують у своєму складі 264 чоловіка. Питання щодо поліпшення та координації діяльності громадських формувань протягом 2012 року розглядалися 2 рази на засіданні координаційної ради за участю сільських, селищних голів, керівництва міськвідділу міліції.
Райдержадміністрацією, спільно з МВ ГУ МВС України в Харківській області, здійснюється постійний моніторинг оцінки діяльності правоохоронних органів за результатами аналізу основних статистичних показників стану громадської безпеки, боротьби зі злочинністю в районі. Показники моніторингу щоквартально звіряються з Головним управлінням по взаємодії з правоохоронними органами, органами юстиції, оборонної та мобілізаційної роботи облдержадміністрації та заслуховуються на нарадах в райдержадміністрації.
Налагоджена постійна робота по взаємодії МВ з засобами масової інформації. Інформація про роботу особового складу МВ (скоєння та розкриття резонансних злочинів, проведення оперативно-профілактичних відпрацювань та їх результати) доводиться до населення систематично та із зазначенням як позитивних, так і негативних моментів.
Середня оцінка населення щодо ефективності роботи міліції за окремими напрямами (охорона громадського порядку нарядами патрульної служби, розкриття насильницьких злочинів – вбивства, розбої, пограбування, профілактика насильства у сім’ях та злочинності серед дітей) за звітний період становить 3.1 бала за п’ятибальною шкалою.
Інформування населення про виконання заходів із забезпечення законності і правопорядку, додержання прав і свобод громадян, реагування правоохоронних органів на звернення громадян здійснювалися при проведенні сходів громадян по територіальних громадах району представниками райдержадміністрації та представниками МВ ГУМВС України в Харківській області. Крім того, громадяни, які звернулися до голови райдержадміністрації з зазначених питань, отримали відповіді на своє звернення як від міськвідділу міліції, прокуратури так і від райдержадміністрації.
Взаємодія між головами сільських та селищних рад району та дільничними інспекторами міліції залишається одним з найголовніших питань у роботі райдержадміністрації і міськвідділу міліції. В поточному році за допомогою районної державної адміністрації за результатами звернення до народного депутата України Гусарова С.М. було вирішено питання щодо направлення на навчання в спеціалізовані заклади кандидатів на посаду дільничних інспекторів міліції. На даний час район обслуговує 7 дільничних інспекторів міліції і 3 ще продовжують навчання.
На виконання відповідного доручення голови райдержадміністрації міськвідділом міліції було оновлено графіки прийому громадян дільничними інспекторами міліції та доведено до мешканців сільських, селищних рад. Організовано спільно з сільськими, селищними головами подвірні обходи громадян. Крім того, в районних ЗМІ розміщені матеріали щодо закріплення дільничних інспекторів міліції за відповідними територіями, фото дільничних інспекторів міліції, місце та час прийому громадян.
Виконкомами сільських, селищних рад переглянуто і здійснено заходи щодо постійного забезпечення дільничних інспекторів міліції приміщеннями для проведення прийому громадян (з них 10 окремих і 11, що виділяються на час прийому згідно з графіком прийому громадян дільничними інспекторами міліції). Крім того, виконкомами сільських, селищних рад надається постійна допомога дільничним інспекторам міліції у користуванні оргтехнікою, телефонним зв’язком і в міру можливостей -паливно-мастильними матеріалами. Також для здійснення зазначених заходів залучаються сільгосппідприємства району. В цілому за 2011 рік сума допомоги на придбання паливно-мастильних матеріалів складає 10 тис.грн., ця робота здійснюється і в цьому році. Крім того необхідно відмітити що у 2012 році виконкомом Краснопавлівської селищної ради були виділені кошти і здійснено ремонт приміщення опорного пункту дільничних інспекторів міліції. Завдяки отриманій допомозі з боку сільських, селищних рад і підприємств району підвищено рівень оперативного реагування дільничних інспекторів міліції на скоєні правопорушення та повідомлення і заяви громадян.
Також міськвідділом міліції і виконкомами сільських, селищних рад проводиться робота з підбору кандидатів на посади громадських помічників міліції. Станом на сьогоднішній день підібрано і працюють 20 помічників дільничних інспекторів міліції (торік – 16).
Серед позитивних моментів слід відзначити наявність у Краснопавлівській та Орільській селищних радах по одному громадському помічнику дільничних інспекторів міліції, які утримуються за рахунок місцевих бюджетів і здійснюють постійну допомогу дільничним інспекторам міліції в забезпеченні громадського порядку.
Крім того, відповідно до Програми щодо підтримки діяльності Лозівського МВ ГУМВС України в Харківській області на 2011-2015 роки,
МВ ГУМВС України в Харківській області у ІІ півріччі 2011 року надана фінансова допомога у розмірі 23 тис. грн. на придбання паливно-мастильних матеріалів. На цей рік заплановано фінансова допомога на ці ж цілі у розмірі
30 тис. грн., але у зв’язку із відсутністю коштів гроші поки ще не виділялися.
Також за підсумками 2011 року головою райдержадміністрації до 20-ї річниці Дня міліції України заохочено грамотами і грошовими винагородами дільничних інспекторів міліції, які мають високі показники у своїй роботі, у сумі 1550 грн., така ж сума для заохочення виділена і на цей рік.
В цілому необхідно відмітити що спільна та скоординована робота районної державної адміністрації і міськвідділу міліції забезпечила зниження росту злочинності на 20,9 % в порівнянні з минулим роком.
Районною державною адміністрацією продовжується робота щодо виконання Програми підтримки діяльності Лозівського МВ ГУМВС України в Харківській області на 2011-2015 роки.
Перший заступник голови
райдержадміністрації О. Жидков
Євсюков, 2-30-10