ЛОЗІВСЬКА РАЙОННА РАДА ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ХХІV сесія VІ скликання
Р І Ш Е Н Н Я
Від 21 вересня 2012 року м. Лозова
Про звіт постійної комісії районної ради
з правових питань, депутатської діяльності
та місцевого самоврядування
Розглянувши звіт про роботу постійної комісії з правових питань, депутатської діяльності та місцевого самоврядування за період з листопада 2010 року по серпень 2012 року, на підставі статті 43, частини 14 статті 47 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, відповідно до плану роботи районної ради, затвердженого рішенням районної ради від 14 грудня 2011 року, районна рада
В И Р І Ш И Л А:
Звіт постійної комісії з правових питань, депутатської діяльності та місцевого самоврядування про роботу за період з листопада 2010 року по серпень 2012 року взяти до відома (додається).
Голова районної ради І.Нестєров
Звіт постійної комісії районної ради
з правових питань, депутатської діяльності та місцевого самоврядування
з листопада 2010 року по серпень 2012 року
Постійна комісія районної ради з правових питань, депутатської діяльності та місцевого самоврядування створена рішенням районної ради від 10 листопада 2010 року на І сесії VІ скликання.
У складі постійної комісії сім депутатів районної ради: Семенов Володимир Андрійович – голова постійної комісії; Тертишний Володимир Миколайович – заступник голови постійної комісії; Васильчук Микола Антонович – секретар постійної комісії; Тищенко Олександр Вікторович, Клименко Сергій Володимирович, Чернець Андрій Ярославович, Кущенко Микола Миколайович – члени комісії. Всі вони оперативно та кваліфіковано працюють над розв’язанням проблем згідно із профілем діяльності постійної комісії.
Свою роботу комісія здійснює відповідно до плану роботи районної ради, поточних і перспективних планів роботи комісії та окремих доручень голови і заступника голови районної ради. Основними принципами діяльності комісії є: законність, гласність, рівноправність, вільне колективне обговорення питань та прийняття рішень.
У своїй роботі комісія керується Законами України „Про місцеве самоврядування в Україні”, „Про статус депутатів місцевих рад” та Положенням про постійні комісії Лозівської районної ради, затвердженого рішенням районної ради від 15 грудня 2010 року (ІІ сесія VІ скликання).
Відповідно до Положення про постійні комісії районної ради постійна комісія:
— підтримує зв’язки з політичними партіями та громадськими об’єднаннями;
— розглядає проекти районних цільових програм по боротьбі зі злочинністю і вносить на затвердження радою;
— вивчає проекти рішень районної ради нормативно-правового характеру і готує висновки та рекомендації;
— розглядає та вносить пропозиції щодо звернень та дотримання законності;
— попередньо розглядає матеріали, що надійшли до Лозівської районної ради з приводу присвоєння звання „Почесний громадянин Лозівського району”, та надає протоколи засідань постійної комісії разом з матеріалами на розгляд президії районної ради”;
— попередньо розглядає питання щодо заснування засобів масової інформації, призначення і звільнення їх керівників та вносить на розгляд ради;
— розглядає питання щодо підтримки діяльності засобів масової інформації, заснованих районною радою, вносить пропозиції щодо їх фінансування, управління та реорганізації;
— забезпечує співпрацю та інформованість місцевого радіомовлення і міськрайонної газети «Голос Лозівщини» про діяльність районної ради;
— вносить пропозиції щодо організаційного забезпечення діяльності депутатів;
— за дорученням ради, голови ради або його заступника вивчає питання щодо діяльності або бездіяльності депутата у раді та її органах за участю уповноваженого представника (керівника) фракції, до складу якої входить депутат, вносить пропозиції на розгляд ради;
— розглядає та вносить пропозиції щодо організації проведення референдумів та виборів;
— за пропозицією голови ради попередньо розглядає структуру, чисельність виконавчого апарату районної ради, витрати на утримання ради та її виконавчого апарату;
— попередньо розглядає і вносить на затвердження ради Регламент ради;
— обговорює на засіданні пропозиції щодо плану роботи ради і вносить їх на затвердження радою;
— вносить пропозиції щодо адміністративно-територіального устрою в межах і в порядку, визначених законом, готує проекти рішень ради;
— вивчає та узагальнює досвід роботи кращих органів місцевого самоврядування;
— забезпечує реалізацію державної регуляторної політики;
— здійснює повноваження, віднесені статтею 18 Закону України «Про демократичний цивільний контроль над воєнною організацією і правоохоронними органами держави» до компетенції органів місцевого самоврядування, з питань демократичного цивільного контролю;
— вивчає та розглядає інші питання, доручені радою, головою ради.
Однією з найважливіших організаційних форм роботи комісії є засідання, на яких депутатами ініціюються проекти рішень районної ради для послідуючого включення їх до переліку питань, що виносяться на розгляд чергових сесій районної ради, та розглядаються інші, відповідно до плану та профільності питання.
За звітний період було проведено 16 засідань постійної комісії, на яких розглянуто 83 питання, 66 з них ініційовано для винесення на розгляд сесій районної ради та прийнято відповідні рішення.
На контролі постійної комісії знаходяться 4 районних програми, діючих у 2012 році, а саме:
— Програма щодо підтримки діяльності Лозівського МВ ГУМВС України в Харківській області на 2011-2015 роки (ХІІ сесія, VІ скликання, 24.12.2010р.);
— Програма розвитку інформаційного простору Лозівського району на 2011-2013 роки (ХІІ сесія, VІ скликання, 24.12.2010р.);
— Програма взаємодії з Асоціацією органів місцевого самоврядування Харківської області на 2011-2015 роки (ІV сесія, VІ скликання, 02.03.2011р.);
— Програма розвитку місцевого самоврядування Лозівського району на 2012-2016 роки (ХVІ сесія, VІ скликання, 14.12.2011р.).
Всі програми затверджені депутатами нинішнього скликання, у їх створенні та підготовці депутати постійної комісії приймали безпосередню участь.
Відповідно до законодавства щороку заслуховуються питання:
— Про звіт голови районної ради про свою діяльність;
— Про звіт голови районної державної адміністрації з питань виконання Програми економічного і соціального розвитку Лозівського району та делегованих районною радою повноважень;
— Інформація начальника Лозівського МВ ГУМВС України в Харківській області про стан боротьби зі злочинністю в районі;
— Про проведення звітів депутатів районної ради перед виборцями;
— Про план роботи районної ради;
— Про структуру і чисельність виконавчого апарату районної ради.
Крім того постійною комісією розглядалися питання:
— Про затвердження Регламенту Лозівської районної ради VІ скликання та змін до нього;
— Про затвердження Положення про постійні комісії районної ради;
— Про затвердження Положення про президію районної ради;
— Про затвердження змін та доповнень до Статуту комунального закладу охорони здоров’я „Лозівська центральна районна лікарня”;
— Про затвердження змін до Статуту Лозівської радіокомпанії;
— Про затвердження Редакційного статуту Лозівської радіокомпанії;
— Про утворення районної конкурсної комісії з проведення обласного конкурсу „ Кращий працівник місцевого самоврядування”;
— Про відзнаки Лозівської районної ради та Лозівської державної адміністрації;
— Про заснування відзнак Лозівської районної ради та затвердження Положення про них;
— Про затвердження списку присяжних Лозівського міськрайонного суду Харківської області та інші.
Особливу увагу хотілося б звернути на рішення з таких питань:
— Про присвоєння звання „Почесний громадянин Лозівського району” Могильченку Г.С. (посмертно);
— Про почесну відзнаку Лозівської районної ради „Слава Лозівщини”;
— Звернення до Верховної ради України щодо необхідності проведення земельних торгів.
Постійною комісією з правових питань, депутатської діяльності та місцевого самоврядування було розглянуто питання реалізації державної регуляторної політики відповідно до розділу VI Закону України „Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”, а саме: „Про внесення змін до Положення про упорядкування питань щодо передачі в оренду майна спільної власності територіальних громад сіл та селищ Лозівського району, затвердженого рішенням районної ради від 25 липня 2007 року ( зі змінами)”. Було підготовлено та надано експертний висновок щодо відповідності проекту регуляторного акту вимогам законодавства на підставі аналізу регуляторного впливу, опубліковано відповідно до чинного законодавства.
Із розглянутих протягом звітного періоду на сесіях районної ради 258 питань, контроль за виконанням 39 прийнятих рішень покладено на нашу постійну комісію.
На жаль, не всі розглянуті питання вдалося вирішити позитивно, але вони знаходяться на контролі постійної комісії і маємо надію, що вони будуть вирішені.
В цілому постійна комісія працює відповідально, злагоджено, професійно. Високою є активність відвідування засідань постійної комісії всіма депутатами членами комісії, але зазначу, що такі депутати як Кущенко Микола Миколайович та Васильчук Микола Антонович не пропустили жодного засідання ПК.
Щодо активності при обговоренні питань, внесених на розгляд постійної комісії, то всі депутати приймають активну участь у обговоренні і вирішенні проблемних питань.
Хотілося б подякувати всім членам постійної комісії за злагоджену роботу і побажати нам всім подальших успіхів і плідної співпраці.
Голова постійної комісії В.Семенов
вересень 2012 року